世界の暗号資産規制：国別の総合ガイド
本ガイドは情報提供のみを目的としており、法務・税務アドバイスを構成するものではありません。暗号資産規制は法域ごとに異なり、頻繁に変更されます。ご自身の状況に応じた助言は、資格を持つ専門家にご相談ください。
暗号資産規制は、場当たり的な政策の寄せ集めから、より高度な枠組みを備えたグローバルな規制環境へと進化してきました。2026年時点で、主要経済圏の多くは専用の暗号資産法制を制定済み、または積極的に執行しています。これは、デジタル資産の主流化と、FTX崩壊やTerraLuna破綻といった市場イベントから得られた教訓を反映したものです。
本ガイドは、世界各国の政府が暗号資産、取引所、ステーブルコイン、分散型金融をどのように規制しているかを国別に概観します。個人保有者、機関投資家、あるいはこの領域のビルダーであっても、自らの法域における規制環境を理解することは、コンプライアンスとリスク管理に不可欠です。
2026年のグローバル規制環境
規制の振り子は、2022年以降、より強い監督へと明確に振れました。現在の環境を定義するマクロトレンドは以下のとおりです。
- ライセンス制度の標準化: 主要経済圏の大半で、暗号資産取引所やサービス事業者は営業前にライセンス取得が必要です。先進市場では、無規制取引所の時代は事実上終わりました。
- ステーブルコイン専用ルールの拡大: アルゴリズム型ステーブルコイン崩壊を受け、各国の立法機関は、準備資産の裏付け、監査、発行体ライセンスを求める個別規制を導入しました。
- DeFiは依然として最前線: 中央集権型取引所は広く規制対象となった一方、分散型プロトコルは多くの法域でグレーゾーンにあります。
- 税務執行の実効性向上: 国際的なデータ共有協定とオンチェーン分析により、税務当局は未申告の暗号資産所得を以前より高精度で追跡できます。
- CBDCは実運用または実証段階: 複数の国が中央銀行デジタル通貨を導入または試験中で、規制議論に新たな次元を加えています。
欧州
欧州連合（MiCAフレームワーク）
EUの暗号資産市場規則（MiCA）は、2024年12月以降に全面施行され、主要経済圏が制定した中で最も包括的な暗号資産規制枠組みです。MiCAはEU加盟27か国すべてで統一ルールを確立し、従来の国別規制のばらつきを解消しました。
主要規定:
- 暗号資産サービス提供者（CASP）ライセンス: 暗号資産サービス（取引所、カストディ、助言）を提供する事業体は、EU加盟国の国内当局からCASPライセンスを取得する必要があります。このライセンスはEU全域で「パスポート化」可能です。
- ステーブルコイン規制: ステーブルコインは「資産参照型トークン（ART）」または「電子マネートークン（EMT）」に分類されます。発行体は十分な準備資産の維持、定期監査、認可取得が必要です。規模が過大化したステーブルコインには取引量制限が課されます。
- 消費者保護: トークン発行時のホワイトペーパー義務、明確なマーケティングルール、サービス提供者の責任規定。
- 市場濫用防止: 暗号資産のインサイダー取引と相場操縦は明示的に違法化され、罰則は従来の証券市場と同等です。
- 環境開示: CASPは、上場対象資産が採用するコンセンサスメカニズムの環境影響を開示しなければなりません。
MiCAは、NFT（金融商品として機能する場合を除く）、特定可能な発行体が存在しないDeFiプロトコル、CBDCを明示的に適用除外としています。欧州証券市場監督機構（ESMA）と欧州銀行監督機構（EBA）が監督責任を分担します。
英国
英国は既存の金融サービス枠組みを基盤に、段階的アプローチで暗号資産規制を進めています。
- **金融行為監督機構（FCA）**が暗号資産規制を管轄。すべての暗号資産取引所とカストディ事業者はFCA登録が必要です。
- マネーロンダリング防止（AML）登録は2020年以降義務化され、FCAは相当数の申請を却下しています。
- 2023年金融サービス・市場法により、暗号資産は英国の金融サービス規制範囲に組み込まれ、FCAが暗号資産プロモーション、ステーブルコイン、市場行為を規制可能になりました。
- ステーブルコイン規制は、支払い用途に使われ得る法定通貨担保型ステーブルコインを重視し、電子マネーに近い扱いとしています。
- 英国は、強固な消費者保護を維持しつつ、「暗号資産に友好的」な姿勢を概ね示しています。
スイス
スイスは世界でも有数の暗号資産フレンドリーな法域であり続けています。
- ツークの「Crypto Valley」には主要ブロックチェーン財団（Ethereum Foundation、Cardano、Polkadot）が集積。
- FINMA（スイス金融市場監督機構）は、既存金融市場法を基盤に、DLT法（2021年）で補完して暗号資産を規制。
- 銀行は暗号資産のカストディおよび売買サービスを直接提供可能。
- 明確なトークン分類（決済トークン、ユーティリティトークン、資産トークン）と、それぞれ異なる規制要件。
アジア太平洋
韓国
韓国は世界有数の活発な暗号資産市場を持ち、それに見合う包括的規制を整備しています。
- 2024年7月施行の仮想資産利用者保護法（VAUPA）により、投資家保護ルール、市場操作への罰則、取引所義務が確立されました。
- すべての取引所は韓国金融情報分析院（KoFIU）への登録と、実名確認済み銀行口座システムとの連携が必要です。
- トラベルルールは100万KRW超のすべての取引に適用。
- 暗号資産課税は当初2022年開始予定でしたが繰り返し延期。2026年時点では、しきい値とキャピタルゲイン税率構造を伴う税制が施行されています。
日本
日本はMt. Goxハッキング後、暗号資産規制の早期導入国でした。
- 金融庁（FSA）は資金決済法および金融商品取引法の下で暗号資産取引所を規制。
- 取引所は登録し、厳格なAML/CFT要件、サイバーセキュリティ基準、顧客資産分別管理ルールを順守する必要があります。
- 日本は暗号資産を「暗号資産」（法定通貨ではない）に分類し、利益は雑所得として最大55%で課税されます。
- ステーブルコインは別個の法制で規制され、発行主体は認可銀行および信託会社に限定。
- 日本はデジタル円 CBDCを検討しており、Web3イノベーションにおいて最も先進的な法域の一つです。
シンガポール
シンガポールは規制された暗号資産ハブとしての地位を築いています。
- シンガポール金融管理局（MAS）は2019年決済サービス法（2022年改正）に基づき暗号資産を規制。
- デジタル決済トークン（DPT）サービス事業者はライセンスが必要です。
- 2024〜2025年にMASは個人投資家保護を強化し、個人向けのレンディング・ステーキング制限や、暗号資産購入時のクレジット/デビットカード利用禁止を導入。
- シンガポールは暗号資産にキャピタルゲイン税を課さないため長期保有者に魅力的ですが、事業としての売買益は課税対象です。
香港
香港は新しい規制枠組みの下で、暗号資産ハブ化へ舵を切っています。
- 証券先物委員会（SFC）が、2023年6月施行のライセンス義務制度を通じて暗号資産取引所を監督。
- ライセンス取得済み取引所は個人投資家にもサービス提供可能となり、従来のプロ投資家限定方針からの大きな転換となりました。
- ステーブルコイン規制が導入され、香港金融管理局（HKMA）が法定通貨参照型ステーブルコイン発行体を監督。
- 香港のアプローチは、投資家保護とイノベーションの両立を図りつつ、暗号資産事業者を誘致することを明確に目的としています。
インド
インドの暗号資産規制スタンスは不確実性が続いています。
- 暗号資産は全面禁止ではないものの、厳しい課税（利益に一律30%、損失控除不可、さらに10,000 INR超の取引に1% TDS）が課されています。
- インド準備銀行（RBI）は民間暗号資産に懐疑的で、デジタルルピーCBDCを支持してきました。
- 包括的な暗号資産法案は長年議論されながら未成立。現行規制は税制と非公式ガイダンスを中心に運用されています。
- 不利な税制にもかかわらず、インドは世界最大級の暗号資産ユーザー基盤を持ちます。
中国
中国は世界で最も厳格な暗号資産政策を維持しています。
- 2021年に暗号資産取引とマイニングを全面禁止。中国国内での取引所運営、取引サービス提供、マイニングはいずれも違法です。
- 個人の暗号資産保有自体は技術的には違法ではありませんが、国内で合法的に売買・利用する手段はありません。
- 中国の重点は完全にCBDCへ移行しており、デジタル人民元（e-CNY）は世界で最も進んだCBDC展開です。
オーストラリア
オーストラリアは包括的な暗号資産規制枠組みを構築中です。
- 暗号資産取引所はAML/CFT順守のためAUSTRAC（豪州取引報告分析センター）への登録が必要です。
- 財務省は、AML中心の規制を超えて、取引所およびカストディ事業者向けライセンス制度を提案。
- 暗号資産の譲渡にはキャピタルゲイン税が適用され、個人が12か月超保有した資産には50%のCGT割引があります。
- 豪州証券投資委員会（ASIC）は無許可の暗号資産商品に対して執行措置を講じています。
米州
米国
米国には、進化を続ける複雑な複数機関規制環境があります。
- SEC、CFTC、FinCEN、IRS、各州規制当局が、暗号資産市場の異なる領域でそれぞれ管轄を主張。
- 2024〜2025年の画期的法制により、デジタル資産における証券とコモディティの境界明確化が進みました。
- IRSは税務上、暗号資産を財産として扱い、包括的な報告要件を設けています。
- ステーブルコイン法制により、発行体向けの連邦ライセンス経路が整備されました。
- 州レベル規制は、暗号資産に友好的なワイオミング州から、より厳格なニューヨーク州（BitLicense）まで大きく異なります。
カナダ
カナダは実務的なアプローチを採用しています。
- 暗号資産取引プラットフォームは、州証券規制当局（カナダ証券管理者協会が調整）により、証券ディーラーまたは制限付きディーラーとして規制されます。
- 税務上、暗号資産はコモディティとして扱われ、キャピタルゲイン課税が適用。
- カナダはBitcoin現物ETFを最初に承認した国です（2021年）。
- カナダ銀行はCBDCを検討していますが、導入は未確定です。
ブラジル
ブラジルはラテンアメリカ最大級の暗号資産市場へ成長しました。
- 仮想資産法的枠組み（2022年12月制定、2023年施行）により包括的規制フレームワークを確立。
- ブラジル中央銀行（BCB）が決済用途の暗号資産を主に監督し、CVM（証券規制当局）が投資用途を監督。
- ライセンス取得事業者はAML/KYC要件と資産分別管理ルールを順守する必要があります。
- ブラジルはCBDC試験（DREX）を開始し、デジタル決済エコシステムを拡大し続けています。
エルサルバドル
エルサルバドルは2021年にBitcoinを法定通貨採用し、歴史を作りました。
- Bitcoinは米ドルと並ぶ国家通貨として受け入れられています。
- 政府は国家Bitcoinウォレット（Chivo）を運営し、国庫向けにBTCを購入。
- この取り組みはBitcoin支持者から称賛される一方、IMFなど国際機関から批判も受けました。
- 実際には、一般層でのBitcoin採用はドル利用に比べ限定的です。
中東・アフリカ
アラブ首長国連邦（UAE）
UAEは暗号資産ハブとして積極的に地位確立を進めています。
- ドバイは仮想資産規制庁（VARA）を設立し、取引所、カストディ、ステーキング、レンディングを含む包括的ライセンス枠組みを整備。
- アブダビ・グローバル・マーケット（ADGM）は金融サービス規制庁（FSRA）を通じ独自枠組みを運用。
- UAEのアプローチは明確にビジネスフレンドリーで、より厳しい規制法域から移転する暗号資産企業の誘致を狙っています。
- 個人所得税・キャピタルゲイン税がない点は、暗号資産トレーダーに特に魅力的です。
サウジアラビア
サウジアラビアは慎重なアプローチを取っています。
- 暗号資産取引は公式に合法とも明示的に禁止ともされていません。サウジ中央銀行（SAMA）は暗号資産取引への警告を出しています。
- サウジアラビアは、中国・タイ・UAEとの越境「Project mBridge」を含むCBDC実験に参加しています。
ナイジェリア
ナイジェリアは取引量ベースでアフリカ最大の暗号資産市場です。
- ナイジェリアSECは暗号資産を証券として認識し、デジタル資産取引所向け規制枠組みを整備。
- ナイジェリア中央銀行（CBN）は2023年、銀行による暗号資産取引支援に対する従来の禁止を解除。
- eNaira CBDCは2021年に開始されましたが、普及は緩やかです。
- 若くテック志向の人口が、P2P暗号資産取引量を大きく押し上げています。
南アフリカ
南アフリカは先進的な規制アプローチを取っています。
- 暗号資産を金融助言・仲介サービス法（FAIS法）上の金融商品と宣言し、取引所を規制監督下に置いています。
- 金融セクター行為監督機構（FSCA）がコンプライアンスを監督。
- 暗号資産譲渡にはキャピタルゲイン税が適用されます。
規制アプローチ：フレームワーク
法域をまたいで見ると、暗号資産規制は概ね以下のカテゴリに分類されます。
分類アプローチ
| アプローチ | 説明 | 例 |
|---|---|---|
| 財産/コモディティ | 暗号資産を財産または商品として扱い、キャピタルゲイン課税を適用 | 米国（一部）、カナダ、オーストラリア |
| 決済トークン | 暗号資産を支払い手段として分類 | 日本、スイス（BTC/ETH） |
| 証券 | トークンを投資契約/証券として扱う | 米国（多くのアルトコイン）、シンガポール（セキュリティトークン） |
| 法定通貨 | 暗号資産に国家通貨の地位を付与 | エルサルバドル（BTC） |
| 禁止 | 暗号資産取引および/または保有を禁止 | 中国、アルジェリア、モロッコ（取引） |
セルフカストディ規制
暗号資産利用者にとって特に重要なのが、セルフカストディウォレットに関する規制です。
- 多くの法域では、個人がセルフカストディウォレットで暗号資産を保有する権利を制限していません。
- 一部法域（特にEUの資金移転規則）では、一定額以上の出金時に、取引所へセルフカストディウォレットの所有確認を求めています。
- FATFトラベルルールは、G20の大半で採用され、一定しきい値超の取引で送信者・受信者情報の共有をVASPに求めますが、一般にセルフカストディウォレット間のP2P送金には適用されません。
- 一部法域でセルフカストディウォレットへのKYC義務化案が提案されましたが、強い反発を受け、広範には採用されていません。
セルフカストディの権利を理解することは重要です。セルフカストディで資産を安全に保護する方法は、シードフレーズガイドとウォレット種類をご覧ください。
DeFi規制
分散型金融は、規制当局にとって最も難しい領域であり続けています。
- 既存枠組みの多くは中央集権型仲介者向けに設計されており、分散型プロトコルにきれいに適合しません。
- EUのMiCAは「完全に分散化された」DeFiを明示的に除外する一方、「完全に分散化」の定義困難性を認めています。
- 米国はDeFiフロントエンドや開発者に対し執行措置を取り、法的不確実性を生んでいます。
- 一部法域では、管理された環境でDeFi実験を可能にする「規制サンドボックス」を検討しています。
DeFiとその規制課題をより深く理解するには、DeFiとはガイドをご覧ください。
国際連携
FATF（金融活動作業部会）
FATFは国際的な暗号資産規制基準の主要な推進役です。
- 「トラベルルール」（FATF勧告16）は、USD/EUR 1,000超の送金でVASPに送信者・受益者情報の共有を求めます（しきい値は法域により異なる）。
- FATFガイダンスは事業体を仮想資産サービス提供者（VASP）として分類し、AML/CFT義務順守を要求。
- 定期的な「相互審査」報告により、各国のFATF基準適合状況が評価されます。
OECD: 暗号資産報告フレームワーク（CARF）
OECDのCARFは、2023年採択後、2026〜2027年に加盟国で実施が進む中、税務関連の暗号資産取引情報を法域間で自動交換する標準化枠組みを定めています。
- 暗号資産取引所などの仲介者は、利用者取引を本拠地法域の税務当局へ報告する必要があります。
- この情報は、利用者居住国の税務当局へ自動的に共有されます。
- CARFは、従来金融口座で使われる共通報告基準（CRS）をモデルにしており、オフショア取引所利用による租税回避の余地を大幅に縮小します。
G20
G20はFATFとOECDの両枠組みを支持し、国際連携に政治的重みを与えています。
- 2023年G20議長国（インド）は暗号資産規制に関する包括的統合報告書を作成。
- G20首脳は「同じ活動、同じリスク、同じ規制」を重視する原則に合意しました。
暗号資産ユーザー向けの重要ポイント
- 自分の法域を把握する: 暗号資産規制は法域依存です。ある国で合法でも、別の国では禁止または重課税の可能性があります。
- 取引所はほぼどこでも規制対象: 中央集権型取引所を使う場合、その事業法域でほぼ確実にKYC/AML要件の対象です。
- 税務義務は現実かつ執行可能: 多くの国で暗号資産利益は課税対象。国際情報共有により脱税リスクは増大しています。詳細は暗号資産税務ガイドを確認してください。
- セルフカストディは依然として合法: ほぼすべての法域で、自分のウォレットで暗号資産を保有することは合法です。セルフカストディは資産コントロールを維持する最も有効な手段の一つです。
- 規制は今後も進化する: ここで説明した枠組みは今後も変化します。重要な財務判断を行う際は、最新情報を確認し、専門家に相談してください。
規制環境に関わらず、セルフカストディはほぼすべての法域で基本的権利です。SafeSeedのシードフレーズ生成ツールは、セルフカストディウォレット向けに安全でBIP-39準拠のシードフレーズを、完全クライアントサイドで（サーバーへデータ送信なし）作成できます。SafeSeedツールの詳細はこちら。
FAQ
暗号資産は合法ですか？
ほとんどの国で、暗号資産の保有と取引は合法ですが規制対象です。少数の国（特に中国）は暗号資産取引を全面的に禁止しています。合法性は活動内容によって異なり、保有は合法でも無許可取引所の運営は違法な場合があります。必ず自分の法域の具体的ルールを確認してください。
暗号資産を使うにはKYCが必要ですか？
中央集権型取引所や規制対象サービス事業者を利用する場合、ほぼ確実にKYC確認が必要です。一方、多くの法域では、P2P取引やセルフカストディウォレットを通じてKYCなしで暗号資産を取得・利用できます。ただし税務報告義務は引き続き適用されます。
最も暗号資産フレンドリーな規制の国はどこですか？
この点をめぐって複数法域が競っています。スイス、シンガポール、UAE、米国の一部州（ワイオミングなど）は特に暗号資産フレンドリーとよく言及されます。最も「友好的」な法域は、低税率、明確なルール、DeFiに友好的な政策、事業設立のしやすさなど、あなたの要件によって異なります。
政府は暗号資産を禁止できますか？
政府は自国境内で暗号資産関連活動を禁止できます（中国の例）。ただし、分散型ネットワークの利用そのものを技術的に完全阻止することはできません。禁止は通常、個人保有よりも取引所、マイニング、商用利用を対象にします。禁止の実効性は国によって異なり、禁止国でもP2P取引やVPN利用が継続することはよくあります。
EUにいる場合、MiCAは私にどう影響しますか？
MiCAにより、EUで利用する暗号資産サービス事業者はCASPライセンス取得が必要となり、消費者保護が強化されます。また、利用するステーブルコインは認可済み主体の発行である必要があります。個人保有者に対しては、暗号資産の保有・取引の権利自体を制限するものではありませんが、利用する取引所やサービスは新たなコンプライアンス要件の対象になります。
セルフカストディは規制されていますか？
多くの法域で、セルフカストディ（仲介者なしで自分のウォレットに暗号資産を保有すること）自体は規制されていません。通常、セルフカストディウォレットで任意額の暗号資産を保有できます。ただし一部法域では、大口出金時に取引所がセルフカストディウォレット所有確認を求める場合があり、保管方法にかかわらず税務報告義務は適用されます。
トラベルルールとは何で、私に影響しますか？
FATFトラベルルールは、一定しきい値（通常1,000 USD/EUR）超の取引で、暗号資産サービス事業者に送信者・受信者情報の共有を求めます。主に取引所間送金に影響します。ある取引所から別の取引所へ送金する場合、双方があなたの本人情報を共有する必要が生じることがあります。セルフカストディウォレット間のP2P送金は一般に対象外です。
暗号資産規制の最新情報を追うには？
自国の金融規制当局の発表をフォローし、信頼できる暗号資産ニュースソースを購読し、デジタル資産に詳しい法務・税務の専門家に相談してください。規制変更は実務に即時影響するため、継続的な情報更新が重要です。